茂名市人民政府

　　政策原文：茂名市人民政府關于印發《茂名市消防安全責任制實施辦法》的通知

　　為明確和落實消防安全責任，預防和減少火災危害，保障公共安全，我市在《茂名市社會消防工作履職問責暫行辦法》的基礎上，進一步完善消防安全責任制，出臺了《茂名市消防安全責任制實施辦法》（以下簡稱《辦法》），現將《辦法》中的相關政策解讀如下：

　　一、《辦法》起草的目的

　　2017年3月，我市制定了《茂名市社會消防工作履職問責暫行辦法》（茂府辦〔2017〕15號），并已經下發實施，機構改革后，部分部門職能已經調整。為進一步落實消防安全責任，營造良好的消防安全環境，市消防救援支隊牽頭修訂了該文件，后經市司法局審查和政府常務會研究修改為《辦法》，對國務院《消防安全責任制實施辦法》內容進行了細化明確。

　　二、《辦法》起草的依據

　　《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《消防安全責任制實施辦法》、《茂名市社會消防工作履職問責暫行辦法》等法律法規和政策文件。

　　三、《辦法》的主要內容

　　《辦法》內容主要分為四章、二十三條，分別是：第一章為“總則”，由第一條至第三條組成，主要闡述文件起草的依據、主要目的和工作原則；第二章為“消防工作職責”，由第四條至第十二條組成，明確了市消防安全委員會、區（縣級市）級地方人民政府、鎮人民政府和街道辦事處、村（居）民委員會和市消防安全委員會成員單位、消防救援機構、公安派出所的消防安全工作職責和機關、團體、企業、事業等單位的主體責任；第三章為“責任落實”，由第十三條至第二十條組成，分別明確了各級、各單位的消防安全工作責任人、不履行職責懲處措施、責任追究、免責條件、復審程序等內容；第四章為“附則”，由第二十一條至第二十三條組成，主要對前文中數值、火災隱患進行了定義，并明確了實施日期、有效期和文件解釋的責任單位。

　　《辦法》出臺后，將進一步明晰各級、各單位消防安全責任，有利于全面推動消防安全責任落實，構建社會化消防責任體系，推動形成齊抓共管的消防工作格局。